7月28日,国家金融监督管理总局(下称金融监管总局)就《银行保险机构操作风险管理办法(征求意见稿)》(下称《办法》)公开征求意见。 《办法》共六章五十条及附录,主要内容包括:一是明确风险治理和管理责任。明确董事会、监事(会)和高级管理层的责任,界定三道防线的具体范围和职责,压实分支机构和附属机构的操作风险管理责任。二是规定风险管理基本要求。明确银行保险机构应当建立操作风险管理基本制度、操作风险偏好和传导机制,建立健全操作风险的管理信息系统,培育良好的操作风险管理文化。三是细化管理流程和管理工具。要求银行保险机构对操作风险进行全流程管理。规定了内部控制、业务连续性管理、数据安全、业务外包管理等操作风险控制、缓释措施的基本要求,建立操作风险情况和重大操作风险事件报告机制,应用操作风险损失数据库等三大基础管理工具以及新型工具。四是完善监督管理职责。国家金融监督管理总局及其派出机构要检查评估银行保险机构操作风险管理体系的健全性和有效性,行业协会应当发挥自律和服务作用。 《办法》将原有的《商业银行操作风险管理指引》和《保险公司偿付能力监管规则》整合为一,明确操作风险的治理和管理责任、风险管理基本要求、风险管理流程和方法、监督管理等基本要求统一适用于银行和保险机构。 湖北富宸认为:随着我国经济高速发展和不断壮大下,银行保险机构建立操作风险管理三道防线为重中之重,首先,第一道防线是各级业务和管理部门,是操作风险的直接承担者和管理者,应负责各自领域内的操作风险和管理工作。其次,第二道防线为负责各级操作风险管理和计量的牵头部门,应指导、监督第一道防线的操作风险管理工作。最后,第三道防线是各级内部审计部门,对第一、二道防线的履职情况及有效性进行监督评价。由此可见,应重视每道防线的规范性及协调性,三道防线为层层递进闭环关系,且,缺一不可,应履行好每一道防线的管理范围及管理职责。 湖北富宸将积极学习贯彻该《办法》的金融管理思想,加强管理架构的建设,细化管理流程.管理机制.管理办法及管理措施,深耕管理流程.管理机制.管理办法.管理措施的各项细节,坚决落实各项管理流程.管理机制.管理办法.管理措施的实行,培养金融从业人员的专业性及金融风险意识的重要性,规避金融风险事件的发生,建立良好的操作风险管理文化,以身作则,积极响应该《办法》的实施! |